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濟(jì)南市城市供水法下個(gè)月全面啟動(dòng)

文章作者:瀅源環(huán)?!“l(fā)表時(shí)間: 瀏覽次數(shù):416次

試驗(yàn)室納濾設(shè)備報(bào)導(dǎo):伴隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和住戶(hù)生活水平持續(xù)提升 ,尤其是國(guó)家新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》的施行和城市供水戶(hù)表計(jì)量檢定工程項(xiàng)目的執(zhí)行,對(duì)城市供水安全性與服務(wù)水平明確提出新的規(guī)定。另外,多層建筑和集中型住宅小區(qū)日漸增加,城市供水設(shè)備承載力持續(xù)提升 ,非法用水戶(hù)盜水、故意欠繳水費(fèi)等,使城市供水領(lǐng)域遭遇設(shè)備基本建設(shè)、更新改造、管理方法等眾多難題。將城市供水管理方法列入法制軌道,頒布新的地區(qū)性供水政策法規(guī),對(duì)推動(dòng)供水工作發(fā)展趨勢(shì)尤其是對(duì)供水稽查看起來(lái)至關(guān)重要?!稘?jì)南市城市供水條例》的宣布實(shí)施,對(duì)提升我區(qū)城市供水用水管理方法,維護(hù)保養(yǎng)客戶(hù)和供水公司的合法權(quán)利,確保城市日常生活、生產(chǎn)制造用水和別的用水及用水產(chǎn)品質(zhì)量,具體指導(dǎo)我區(qū)供水服務(wù)項(xiàng)目和提升節(jié)約用水、用水管理方面,將具有優(yōu)良推動(dòng)作用。

第二十條二次供水單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)兼職管理人員,對(duì)設(shè)施定期檢測(cè)、維護(hù),保證水質(zhì)、水壓合格。在設(shè)施發(fā)生故障時(shí)應(yīng)當(dāng)立即搶修。

    第二十一條城市供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)二次供水設(shè)施的運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)檢查合格的,頒發(fā)運(yùn)行管理合格證。

    第二十二條自建供水設(shè)施和二次供水設(shè)施,不得擅自與城市公共供水設(shè)施連接;確需連接的,應(yīng)當(dāng)征得供水企業(yè)同意,并由供水企業(yè)組織實(shí)施。

    第四章水質(zhì)安全

    第二十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,保障城市供水安全。

    城市供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)督檢查制度,落實(shí)城市供水安全保障措施。

    第二十四條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、城市供水、衛(wèi)生主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。

    保護(hù)區(qū)邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口等一切污染水質(zhì)的行為。

    第二十五條水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、城市供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理,防止水質(zhì)污染。

    環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)在城市飲用水水源發(fā)生突發(fā)性污染時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向城市供水主管部門(mén)通報(bào)數(shù)據(jù)。城市供水主管部門(mén)接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位、二次供水單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施。

    第二十六條城市供水水源水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。城市供水出廠水、管網(wǎng)水、自建設(shè)施供水、二次供水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

    第二十七條供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位、二次供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其供應(yīng)的水的水質(zhì)負(fù)責(zé),建立健全水質(zhì)管理和檢測(cè)制度,并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)城市供水主管部門(mén)備案。

    第二十八條城市供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位、二次供水單位執(zhí)行國(guó)家城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并定期向社會(huì)發(fā)布水質(zhì)公告。

    衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。

    第二十九條城市供水管道和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。

    新安裝或者維修的供水管道、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)清洗消毒,經(jīng)檢驗(yàn)水質(zhì)合格后,方可投入使用。

    第三十條生產(chǎn)、使用和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位,必須實(shí)行間接取水方式,禁止將內(nèi)部用水管道與公共供水管道相連接。

    第三十一條直接從事城市供水作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)依法取得體檢合格證并經(jīng)過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位、二次供水單位應(yīng)當(dāng)為其建立健康檔案,每年至少組織一次健康檢查。

    第三十二條二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范。

    供水企業(yè)、二次供水單位應(yīng)當(dāng)至少每六個(gè)月對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。水質(zhì)異常時(shí),應(yīng)當(dāng)立即清洗消毒;清洗消毒后,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),合格后方可繼續(xù)使用。水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)公布,并向城市供水主管部門(mén)通報(bào)。

    從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧鞴懿块T(mén)備案。

    第五章供用水管理

    第三十三條城市供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán),在特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第三十四條供水企業(yè)和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用水合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。供用水合同示范文本由城市供水主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)制定。

    需要臨時(shí)用水的用戶(hù),應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理用水手續(xù),簽訂臨時(shí)供用水合同。

    第三十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)不間斷供水,不得擅自停止供水。

    因施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水主管部門(mén)批準(zhǔn),并提前二十四小時(shí)通知用戶(hù)和公安消防部門(mén)。

    因自然災(zāi)害、突發(fā)事故等原因造成停止供水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶(hù)和公安消防部門(mén),并盡快恢復(fù)供水。

    連續(xù)停止供水超過(guò)二十四小時(shí)的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,為居民提供基本生活用水。

    二次供水設(shè)施因清洗消毒確需停水的,二次供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶(hù)和公安消防部門(mén)。

    第三十六條城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理,依據(jù)補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、節(jié)約用水的原則,按照用水性質(zhì)分類(lèi)定價(jià)。需要調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格的,物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

    第三十七條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按時(shí)向供水企業(yè)繳納水費(fèi)。

    未按期繳納水費(fèi)的用戶(hù),由供水企業(yè)向其發(fā)出水費(fèi)催繳通知。居民用戶(hù)在接到水費(fèi)催繳通知后超過(guò)三十日、單位用戶(hù)超過(guò)十五日,無(wú)正當(dāng)理由仍未繳納水費(fèi)的,供水企業(yè)經(jīng)提前四十八小時(shí)通知后,可以按照合同約定對(duì)其限時(shí)供水或者停止供水。

    用戶(hù)繳納水費(fèi)和違約金后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)于二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。

    第三十八條同一用戶(hù)不同類(lèi)別的用水應(yīng)當(dāng)分表計(jì)量。由于用戶(hù)原因不能分表計(jì)量的,按照相應(yīng)的高類(lèi)別適用水價(jià);由于供水企業(yè)的原因不能分表計(jì)量的,按照相應(yīng)的低類(lèi)別適用水價(jià)。

    第三十九條消防供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)專(zhuān)用。除火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援外,任何單位和個(gè)人不得啟用。

    公用消防供水設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理維護(hù),供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向公安消防部門(mén)通報(bào)公共消火栓的維護(hù)情況,公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向供水企業(yè)通報(bào)公共消火栓啟用位置、用水時(shí)間、用水量等信息。其他消防供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

    第四十條禁止下列盜用城市公共供水的行為:(一)在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上直接裝泵抽水;(二)繞越結(jié)算水表用水;(三)拆除、偽造、開(kāi)啟結(jié)算水表防盜裝置用水;(四)致使結(jié)算水表停滯、失靈、逆行;(五)非法充值后用水;(六)隱瞞或者改變用水性質(zhì);(七)其他盜用城市公共供水的行為。

    禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供城市公共供水。

    第四十一條盜用城市公共供水水量和時(shí)間,按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:(一)能確定盜用水起始時(shí)間的,盜用水量按管徑額定流量乘以盜用水時(shí)間計(jì)算;(二)在結(jié)算水表前盜用水的,按分水表水量與結(jié)算水表抄見(jiàn)水量的差額加倍計(jì)算。未安裝分表的按結(jié)算水表歷史高抄見(jiàn)水量加倍計(jì)算;(三)無(wú)法確定盜用水起始時(shí)間的,盜用水日數(shù)以一百八十天計(jì)算。用于建筑、餐飲、洗浴等用水每日盜用水時(shí)間按十二小時(shí)計(jì)算,用于其他經(jīng)營(yíng)的每日盜用水時(shí)間按八小時(shí)計(jì)算;用于生活、行政事業(yè)等用水每日盜用水時(shí)間按四小時(shí)計(jì)算。

第六章用戶(hù)權(quán)益保障

    第四十二條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示用水辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并提供用水量、水價(jià)、水費(fèi)以及相關(guān)事項(xiàng)的查詢(xún)服務(wù),用戶(hù)對(duì)查詢(xún)結(jié)果有異議的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自提出異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以處理并答復(fù)。

    第四十三條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)的水價(jià)和國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定的用水計(jì)量裝置的記錄,按照合同約定的期限和方式向用戶(hù)收取水費(fèi)。

    任何單位和個(gè)人不得擅自變更水價(jià)、加價(jià)收取水費(fèi)。

    第四十四條用戶(hù)在收到供水企業(yè)發(fā)出的催繳水費(fèi)通知后,對(duì)水費(fèi)有異議的,可以自接到水費(fèi)催繳通知之日起七日內(nèi)向供水企業(yè)提出,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)答復(fù)用戶(hù);用戶(hù)對(duì)供水企業(yè)不答復(fù)或者答復(fù)不滿(mǎn)意的,可以向城市供水主管部門(mén)投訴。

    第四十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體或者張貼告示等方式公告計(jì)劃停水的原因、時(shí)間和范圍。用戶(hù)可以撥打供水企業(yè)服務(wù)查詢(xún)電話(huà),查詢(xún)停止供水原因和恢復(fù)供水時(shí)間,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

    第四十六條供水企業(yè)因自身責(zé)任造成供水管道跑水,給用戶(hù)造成直接損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

    第四十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他負(fù)有管理職責(zé)的單位,不得以用戶(hù)欠交物業(yè)管理費(fèi)用或者其他原因中止對(duì)用戶(hù)的供水。

    第七章監(jiān)督檢查

    第四十八條城市供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市供水的監(jiān)督管理,并與水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市供水管理信息共享。

    第四十九條水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)城市飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理;衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)對(duì)供水企業(yè)和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理;環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的監(jiān)督管理。

    第五十條城市供水主管部門(mén)和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,對(duì)危害城市供水安全的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止侵害。

    城市供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為城市管理行政執(zhí)法部門(mén)查處違反供水安全規(guī)定的行為提供技術(shù)支持,發(fā)現(xiàn)違反城市供水管理的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)告知城市管理行政執(zhí)法部門(mén),城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果在七日內(nèi)告知城市供水主管部門(mén)。

    城市管理行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)違反城市供水管理的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日內(nèi)告知城市供水主管部門(mén),并對(duì)做出的處罰決定及執(zhí)行情況,自做出決定之日起和執(zhí)行完畢之日起七日內(nèi)告知城市供水主管部門(mén)。

    第五十一條城市供水主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理機(jī)制,自接到投訴、舉報(bào)之日起十日內(nèi)核查、處理并予以答復(fù)。

    第八章法律責(zé)任

    第五十二條供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位、二次供水單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰:(一)供水水質(zhì)、水壓未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;(二)非因不可抗力擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的,責(zé)令限期改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;(三)供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的,責(zé)令立即搶修,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

    第五十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰:(一)在城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),進(jìn)行危害供水設(shè)施安全行為的,責(zé)令停止違法行為,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;(二)擅自改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施的,責(zé)令限期改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;(三)轉(zhuǎn)供、盜用城市公共供水的,責(zé)令停止違法行為,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

    以上行為給供水企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

    第五十四條本條例第五十二條、第五十三條規(guī)定的行政處罰主體,縣(市)、長(zhǎng)清區(qū)依法另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

    對(duì)違反水利、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等管理規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

    第五十五條違反本條例規(guī)定,尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第五十六條城市供水主管部門(mén)和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第九章附則

    第五十七條本條例所稱(chēng)城市供水設(shè)施,包括城市公共供水設(shè)施、自建供水設(shè)施和二次供水設(shè)施。

    第五十八條本條例自2012年5月1日起施行。1994年4月21日濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行的《濟(jì)南市城市自來(lái)水供水管理辦法》同時(shí)廢止。

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