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嚴(yán)格的水資源管理規(guī)章制度

文章作者:瀅源環(huán)保 發(fā)表時間: 瀏覽次數(shù):444次

水處理系統(tǒng)報導(dǎo):廣東省政府近日頒布《廣東省實行嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法》(下稱《辦法》),與以前頒布的《廣東省嚴(yán)格水資源管理制度實施方案》相配套,組成執(zhí)行嚴(yán)苛水資源管理“三條紅線”的重要環(huán)節(jié)。新聞記者從這當(dāng)中獲知,東莞2011~2015年用水總產(chǎn)量控制指標(biāo)為21萬立方米,相較先前發(fā)布的20.95萬立方米略微提高,但仍遙遠(yuǎn)考慮不上東莞發(fā)展趨勢的必須?!掇k法》明確提出了2011~2015年廣東水資源管理控制指標(biāo),共分成3大類9個指標(biāo),在其中用水總產(chǎn)量控制指標(biāo)包含用水總產(chǎn)量、日常生活和工業(yè)生產(chǎn)用水量和地表水生產(chǎn)量3個指標(biāo);用水高效率控制指標(biāo)包含萬余元GDP用水量、萬余元工業(yè)總產(chǎn)值用水量和農(nóng)業(yè)灌溉水合理可利用率3個指標(biāo);水功能分區(qū)限定納污指標(biāo)包含關(guān)鍵河流湖庫水功能分區(qū)水體及格率、城區(qū)供電飲用水源地水體及格率和跨地市級之上市江河工作交接橫斷面水體及格率3個指標(biāo)。

考核目標(biāo)為全國各地級之上市人民政府,考核分出色、優(yōu)良、達(dá)標(biāo)和不過關(guān)4個等次??己藘?nèi)容包含全國各地級之上市落實2011年中間一號文件和省紀(jì)委、省委《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》明確提出的推行嚴(yán)苛水資源管理規(guī)章制度目標(biāo)任務(wù)和階段性工作目標(biāo),關(guān)鍵考核用水總產(chǎn)量控制、用水高效率控制和水功能分區(qū)限定納污指標(biāo)等水源“三條紅線”關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行狀況,水源配備、用水高效率管理方法、水污染治理和有關(guān)配套設(shè)施現(xiàn)行政策及組織建設(shè)等狀況。

對用水總產(chǎn)量控制指標(biāo)、萬余元GDP用水量、萬余元工業(yè)總產(chǎn)值用水量、水功能分區(qū)水體及格率、城區(qū)供電飲用水源地水體及格率等相關(guān)水資源管理控制指標(biāo),所有溶解到21個地市級之上市,做為考核的量化分析指標(biāo)。依據(jù)每一個市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的不一樣情況,控制指標(biāo)也不一樣。有的指標(biāo)在市與市中間較為,相距10倍之上貼近20倍。如到2015年,深圳市的萬余元GDP和萬余元工業(yè)總產(chǎn)值的用水量控制指標(biāo)各自為15立方和10立方,為我省低;而梅州市的各自為294立方和139立方,為我省高。以2015年為定位點,萬余元GDP用水量控制指標(biāo),珠三角地區(qū)廣泛較為低,絕大多數(shù)都會15~78立方中間,而東莞則為33立方。

從2012年起,對2011~2015年全國各地級之上市推行嚴(yán)苛水源規(guī)章制度相關(guān)指標(biāo)開展考核,采用本年度自糾自查、中后期考核和期終考核緊密結(jié)合的方法開展。本年度自糾自查從2012年起,每一年4月中下旬前,全國各地級之上市人民政府將當(dāng)?shù)厣媳灸甓韧菩袊?yán)苛水資源管理規(guī)章制度工作匯報、自評報告及其有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行狀況一并報省水利廳。中后期考核的時間范圍為2011~2013年,期終考核的時間段為2011~2015年。終考核結(jié)果由省水利廳按相關(guān)規(guī)定報省委核準(zhǔn)后給予通告。對考核等次為出色的地市級之上市,省在有關(guān)新項目分配上優(yōu)先選擇考慮到。對考核不過關(guān)的地市級之上市勒令時限整頓,相關(guān)地市級之上市要向省委書面形式表明狀況,并明確提出整改方案;整頓期內(nèi),省水利廳中止審核該地域除飲用水外的項目建設(shè)增加采水,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化管理委等單位依規(guī)未予準(zhǔn)許增加用水項目立項;未按要求開展整頓或整頓不到位的由監(jiān)管部門按照規(guī)定追責(zé)相關(guān)責(zé)任者的義務(wù)。中后期考核和期終考核結(jié)果報省委核準(zhǔn)后做為下一考核期定編全國各地級之上市水資源管理控制指標(biāo)的根據(jù),并交給機(jī)構(gòu)人力資源部,做為全國各地級之上市人民政府有關(guān)先行人員和有關(guān)主要負(fù)責(zé)人綜合性考核點評的重要環(huán)節(jié)。

水處理系統(tǒng)報導(dǎo):依據(jù)我國水源控制指標(biāo),東莞2011~2015年用水總產(chǎn)量控制指標(biāo)為21萬立方米。相較先前發(fā)布的《廣東省東江流域水資源分配方案》,東莞一切正常井水年在惠州東江河段分派的水流量為20.95萬立方米,略微提高,但仍遙遠(yuǎn)考慮不上東莞發(fā)展趨勢的必須。據(jù)市水利局相關(guān)責(zé)任人詳細(xì)介紹,2010年東莞用水總產(chǎn)量已做到21.07萬立方米(含微海水運用)。伴隨著東莞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,用水量進(jìn)一步提高以后,東莞用水供求矛盾將更顯突顯。據(jù)預(yù)測,在2020年,即便 充分考慮節(jié)水措施,東莞的用水量仍將做到25.三億立方。

據(jù)統(tǒng)計,為了更好地控制東莞用水量進(jìn)一步提高,市水利局在上年就剛開始制定葡萄酒、造紙工業(yè)、電子器件、紡織品等八大耗水量領(lǐng)域的用水預(yù)算定額指標(biāo)?,F(xiàn)階段,葡萄酒、造紙業(yè)的用水預(yù)算定額指標(biāo)早已發(fā)布,而酒店餐廳、電子器件、紡織品、印染廠、化工廠等別的行業(yè)的用水預(yù)算定額指標(biāo)也已經(jīng)制定之中。并且,由于供電用水形勢緊張,從上年迄今,東莞未審核一例增加采水新項目。應(yīng)對水源日趨不容樂觀的態(tài)勢,東莞許多公司早已剛開始把眼光轉(zhuǎn)為了別的非傳統(tǒng)水源,嘗試發(fā)展微海水、原水等非傳統(tǒng)水源。市水利局相關(guān)責(zé)任人表明,微海水是現(xiàn)階段東莞運用經(jīng)營規(guī)模大的非傳統(tǒng)水源。東莞的洪梅、石排、麻涌等鎮(zhèn)的一部分公司充分利用資源優(yōu)勢注資基本建設(shè)了海水淡化設(shè)備運用設(shè)備,剛開始規(guī)模性運用咸談水。而歷經(jīng)長期性的斟酌、調(diào)研和科學(xué)研究,《東莞市水資源分配方案》也宣布頒布,東莞各區(qū)縣街(產(chǎn)業(yè)園區(qū))每一年的用水量都將推行總產(chǎn)量控制,推動每個鎮(zhèn)街節(jié)省用水。


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